市人大常委会不断提升代表工作质量

人大代表是人民代表大会的主体。代表工作是人大工作的重要组成部分。近年来，市人大常委会把坚持人民当家作主、发挥代表主体作用作为工作的出发点和落脚点，不断创新工作方法，从完善代表小组建设、丰富代表活动、强化建议办理、加强学习培训等方面，进行全方位的完善和提升，更好发挥人大代表作用。

市人大常委会将市人大代表科学划分为18个代表小组，并组建了5个专业代表小组。通过“代表小组建设提升年”活动的开展，创新建立“四个一”（一份计划、一次交流、一份报告、一次通报）活动机制，完善代表活动制度，丰富活动内容。建立列席常委会会议代表座谈制度，坚持和完善“双联”制度、“代表接待日”制度，开通闭会期间“代表建议直通车”，采取多种方式密切与代表的联系，让代表更多了解人大工作开展情况，为代表有效履职提供条件。

在加强代表小组建设的基础上，市人大常委会不断探索代表活动新形式，努力为代表履职搭建平台。每年确定一个专题开展“代表问政”活动。自2020年起，市人大常委会持续开展“宣城发展、代表尽责”主题实践活动，引导代表在各条战线上建功立业、走在前列。今年，围绕贯彻省委“一改两为五做到”工作要求，组织开展“一改两为显担当、代表先行作表率”主题实践活动，充分发挥代表作用。各地人大也结合各自情况，开展富有特色的代表活动。泾县人大常委会多年来开展县乡人大代表“双岗建功”活动；宁国市人大常委会持续开展“人大代表听证”活动。全市代表活动室建设提标提质，目前全市共按规范标准建成市县乡人大代表活动室103个。

议案建议提出和办理工作，是人大代表依法履职的主要方式。为进一步做好议案办理，市人大常委会制定了《宣城市人民代表大会代表议案处理办法》，修订了《宣城市办理人民代表大会代表建议、批评和意见的规定》《评选优秀代表议案建议、代表建议承办工作先进单位办法》等一系列制度，不断规范提升人大代表议案、建议的办理工作，坚持常委会主任会议成员领衔督办、市政府负责同志领衔办理等制度，着力推动苏皖合作示范区建设、城市建设与管理、乡村振兴等工作，推动了事关群众切身利益民生问题的有效解决。通过人大代表履职服务平台和承办单位网站，市人大常委会向社会公开建议内容和办理结果，不断优化办理评价机制，促进议案建议办理落到实处。

履职培训，是提高代表履职能力的重要途径。市人大常委会高度重视人大代表的学习培训，通过集中学习、专题培训、委托培训等形式，对人大代表开展履职培训，推进履职培训从“全覆盖”走向“精准化”。紧紧围绕党中央和省委、市委决策部署，聚焦“预算审查监督”“脱贫攻坚与乡村振兴战略”“保障和改善民生”等领域开展专题培训，回应代表和人民群众关切，支持代表从大局和全局上思考问题、提出建议。