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市经信局(国资委):推进“四大专项行动” 推动工业经济转型升级

【 发布时间:2022-09-07 】

  9月1日至2日,省委书记郑栅洁在淮调研时指出,淮南要“完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,加快建设绿色转型发展示范城市和国家重要新型综合能源基地,以实干实绩实效重振老工业城市雄风”。郑栅洁书记为我市经济发展“把脉问诊”,帮助我市理清了发展思路,找准了自己的“坐标”和今后努力的方向。市经信局(国资委)作为全市工业经济主管部门,将认真贯彻落实郑栅洁书记讲话精神,坚持“工业经济转型升级,制造业提质扩量增效”的总体目标,重点推进“四大专项行动”,奋力推动淮南工业经济高质量发展。

  以“双招双引”为引领,大力推进工业项目建设攻坚专项行动

  坚持规划引领。按照“十四五”工业发展规划,紧盯制造业扩量提质增效“1525”行动计划,建立顶格倾听、顶格协调、顶格推进和市县区(园区)联动、部门协同工作机制,大力发展新一代信息技术、新材料、汽车及零部件、高端装备制造、生命健康、绿色食品等六大新兴产业,形成一批具有较强带动力的产业发展新支柱,打造具有重要影响力的新兴产业集聚地。到2025年,全市规上工业增加值力争翻一番,制造业增加值占地区生产总值达20%,非煤电工业增加值占规上工业比重提升到50%左右。

  突出“双招双引”。把“双招双引”工作作为工业经济发展的“一号工程”,牵头推进高端装备制造产业“双招双引”工作,积极与上海闵行区对接,做实产业项目谋划,做好产业项目承接。紧盯高端装备制造产业重点发展煤机装备、工程机械装备和智能装备产业,加快唐兴非开挖装备产业园、万向钱潮淮南轴承智慧示范线等项目建设。积极融入合肥都市圈建设,加快合淮同城化发展,加快推进合淮工业走廊产业合作区建设。聚力打造定位明确、产业集聚的功能园区,合力推动淮南软件园、光伏等新能源装备制造、煤系固废物综合利用、绿色食品制造等产业园区建设。

  加快推进传统产业提升改造。进一步强化与淮河能源、中煤新集等重点能源企业的协调联系,稳定好煤电基本盘,保持龙头产业平稳运行。扎实推进国家新型综合能源基地建设,加快潘集电厂一期建设,重点做好潘集电厂二期、平电四期等项目前期工作。推动国家级大宗固废物综合利用基地、省级大数据产业战新基地、凤台、潘集新能源基地加快建设。大力实施有效投资攻坚行动,加快赛纬锂电池电解液等重大项目建设,推动明然新能源汽车三合一电驱生产基地等项目尽快落地开工,打造产业集群,全面扭转“一煤独大”的产业格局,确保今年全市工业投资增长11%,技改投资同比增长10%。

  以亩均效益评价为突破口,大力推进制造业提质扩量增效专项行动

  坚定不移实施优质企业培育行动。坚持龙头牵引,做大增量,做优存量。持续推进实施规模以上工业企业培育行动,力争年均净增100户,到2025年达到1200户。组织实施“专精特新中小企业培育计划”,到2025年培育省专精特新企业150户,省冠军企业和国家级“小巨人”企业20户以上,争创国家级重点“小巨人”企业5户。组织实施“产业龙头企业培育计划”,到2026年力争培育中安联合、陕汽淮南专用车2家超百亿元企业,培育宏泰钢铁、安徽嘉玺、国瑞药业3家超50亿元企业,培育10户超10亿元企业。

  优化营商环境。强化运行监测预警,按月分析研判。紧盯净增100家规上工业企业目标,加大帮扶指导力度,保障符合标准的企业顺利入规。强化“市级队”工业企业龙头带动和示范引领作用,稳定增加规上工业企业数量。及时通报各项经济指标进度,压紧压实责任、强化工作措施,确保完成今年规上工业增加值增长9%以上,制造业增加值占GDP比重达11%年度目标任务。

  深推亩均效益评价。修订完善评价体系,进一步健全工业企业亩均效益评价机制,探索建立导向清晰、指标规范、权重合理、评价科学、结果公开的企业亩均效益评价体系。深化评价成果分析,厘清我市工业经济的发展现状和短板弱项,提出针对性的工作举措,进一步推动高质量发展。强化评价结果运用,推动相关部门在落实惠企政策、资金奖补时,主动将企业亩均评价结果作为审核的重要依据,突出正向激励。推动各县区(园区)主动开展闲置低效企业整治,通过腾笼换鸟加快资产盘活,突出反向倒逼,发挥亩均效益等关键指标作用。

  以工业互联网建设为依托,大力推进“四化改造”专项行动

  补齐数字赋能短板。加快推进“制造”向“智造”转变,大力培育智能工厂和数字化车间。落实省发展数字经济行动方案、制造业数字化模式创新行动方案、“四化”改造工作方案。突出数字化引领、撬动、赋能作用,紧抓与上海数据中心战略合作机遇,积极抢占数字经济赛道,启动建设淮南软件产业园,加快安徽大数据交易中心和省级大数据战新基地建设,推进数字产业化、产业数字化。坚持数字经济和实体经济深度融合,深入推进“互联网+先进制造”,引导更多企业“设备换芯”“生产换线”,培育“5G+工业互联网”典型应用场景。

  推进绿色制造。聚焦“碳达峰、碳中和”,开展节能环保“五个一百”提升行动,加快构建绿色工厂、产品、园区、供应链“四位一体”绿色制造体系。加快传统产业智能化、数字化、绿色化改造升级。全年新增省级绿色工厂5家、培育数字化车间和智能工厂10个以上。

  推进精品制造。大力实施增品种、提品质、创品牌“三品”行动。着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的制造业创新体系。全年滚动实施“工业强基项目”5项,实施产学研用补短板产品和关键共性技术攻关项目7项,培育“安徽工业精品”6项、省级新产品10个。

  推进数字赋能。加快5G基础网络建设,打造数字经济集聚载体,加快智能显示产业基地、云谷大数据产业园、高新区数据中心产业园等项目建设,做大做强省级大数据集聚发展基地。加快工业互联网平台建设,推进“5G+工业互联网”,打造一批5G应用亮点工程,加快“上云用数赋智”,助推产业数字化。“十四五”期间将建成5G基站5000个,重点行业普遍建成低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施。

  以国企改革三年行动为抓手,大力推进国资国企规范监管专项行动

  继续深化国企改革。全面完成国企改革三年行动,探索推进混合所有制改革,推进国有资本投资、运营公司改革试点工作,加快组建国有资本运营公司。

  注重规范国资监管。全面开展市属国有资产清理工作,盘清“家底”,盘活存量,做大增量,厘清职责。大力推进国资国企治理体系和治理能力现代化,进一步完善国资监管体制机制,加快形成以管资本为主的国有资产监管体制,强化国有企业债务风险防控,规范国有资产交易行为,防止国有资产流失。

  加快推动国企转型。支持市属企业开展战略性重组和专业化整合,推进建发集团、产发集团市场化转型。积极整合党政机关和事业单位经营性国有资产,实行集中统一监管。推动国有资本向关系国计民生的重要行业和关键领域集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。用好用活政府母基金,发展壮大市场化基金体系。以更大力度推动融资平台市场化转型,主动寻求更多风投、创投和优秀基金公司参与主导产业合作。

  潮平岸阔风正劲,扬帆起航正逢时。市经信局(国资委)将全面贯彻落实郑栅洁来淮调研讲话精神,坚持推进“四化同步”,为全市工业经济高质量发展蓄势赋能,以实干实绩实效重振淮南老工业城市雄风。(记者周玲)

  (责编:王倩,初审:田野,终审:余永波)